商务部：上半年拟公布新版外资准入负面清单

瑞通财税信息网（2019年4月30日）

　　商务部就第十一届中部博览会举行新闻发布会，邀请商务部副部长兼贸易谈判副代表王受文、江西省人民政府副省长吴忠琼介绍我国吸收外资情况及第十一届中部博览会筹备进展情况，并回答记者提问。
　　针对记者提到“在当前国际形势复杂多变的情况之下，商务部将采取哪些措施进一步扩大开放，提高吸收外资的水平”时，第十一届中部博览会组委会常务副主任、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文回应称，国家主席习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了一系列重大改革开放措施，商务部将按照党中央的要求和文件部署，加大落实力度，促进外商投资稳定增长，以高水平对外开放推动经济的高质量发展。
　　具体来说，第一，商务部正会同有关部门研究进一步削减外商投资准入负面清单的具体措施，扩大外资准入领域。习近平总书记专门提到要推动现代服务业、制造业、农业全方位的对外开放。其中，商务部的目标是在今年上半年公布新的外资准入负面清单。
　　第二，商务部会同有关部门正采取一系列措施，优化外商投资环境。《外商投资法》现已经全国人大审议通过，自2020年1月1日起施行。商务部正在抓紧制定相关的配套法规，将总体要求和具体原则落实到位，目的是制造一个稳定透明、可预期、公平竞争的市场环境。确保对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密的保护。还要进一步加强外商投诉机制的应用，确保外资在中国的一些投诉能够得到及时处理，继续整体优化外商投资的营商环境。
　　第三，继续加大投资的促进力度。大家可能已经注意到，商务部会同发改委及相关部门正在制定《鼓励外商投资产业目录》，鼓励外资更多投向中西部地区。对外商进入中国，包括中西部地区的具体产业给予更优惠的政策。我们将尽快出台以推动大项目能够尽早落地。
　　第四，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上也特别提到，要加快推动新一批自由贸易试验区的布局，深化差别化探索，加大压力测试。在这方面，商务部也正在与相关部门研究制定具体落实的方案。商务部将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设自由贸易港。继续研究出台推进国家级开发区创新提升的工程，加强产业的集群培育。
　　第五，在开放方面，商务部将继续积极参与多双边贸易谈判。昨天中国和巴基斯坦签署了第二阶段自由贸易协定。与第一阶段相比，中国和巴基斯坦贸易自由化水平提高了40个百分点，由35%提高到75%。商务部将进一步加大力度推动RCEP的谈判。今年7月份要在中国举办第26轮RCEP谈判，8月初还要举办RCEP部长级谈判，来推动RCEP取得实质性的进展。今年年初，商务部和70多个WTO成员共同宣布了推动电子商务领域谈判的声明。这些多边、双边、区域谈判，显示出中国对扩大开放具体的措施，也表明商务部对扩大对外开放的态度。