跨境电商税收改革新政将落地 50元免税额取消在即

瑞通财税信息网（2016年2月24日）

　　近日，沸沸扬扬两年的跨境电商税制改革终于要浮出了水面，有消息人士透露，新政将于2016年4月8日落地实施，按照行邮税征收的50元以下免税额度将被取消。此次跨境电商税制新政落地的意义重大，这标志着过去三年多的跨境电商试点工作的结束。从“税”的最基本层面确定了跨境电商的模式和地位，代表了国家及政府对跨境电商行业发展的积极态度。
　　分析人士认为，跨境电商税制新政的实施将引导行业“由乱而治”，进入规范化、机制化、规模化的高速发展轨道，对行业中长期发展是利好。
　　消息显示，为降低对一般贸易进口的冲击，同时考虑到大部分消费者的合理消费需求，设置单次交易限制2000元，个人年度交易限制2万元。
　　在限制以内进口的跨境电子商务零售进口商品，依据《进出口关税条例》关税保留免征税额，单次交易限值内实行简易征税，税率暂设为0%；考虑到跨境电子商务零售进口的完税价格（实际交易价格）一般高于一般贸易进口的完税价格（进口到岸价格），对进口环节增值税、消费税暂减免30%，并根据实施情况适时调整。
　　为避免税收流失，进口环节增值税、消费税取消免征税额，超过限制的均按照一般贸易征税。单个不可分割商品价值超过2000元限额的，按一般贸易进口货物全额征收。
　　有媒体记者就此分别致电相关税务和海关部门，截至记者截稿时，上述部门均未给予答复。不过，有业内人士透露，上述税制新政内容为去年9月的内部文件，新文件目前尚在征求意见中。
　　据报道，有跨境电商官员透露，跨境电商的新版税收政策，此前已多次征求意见，近期刚刚完成最后一轮。
　　另一消息人士进一步说，通过多次意见征求，各部委对该政策调整基本没有异议，批复只是时间问题，届时会在全国推广，“唯一有变数的就是，此前单个不可分割商品提到5000元的‘免税’限额，是否会下调至2000元。”
　　对于此次税收政策的调整，业界早有预期。
　　目前，试点城市对跨境电商进口，实行的按行邮税征税的政策。按商品种类分，行邮税有四档税率——分别是10%、20%、30%、50%。一般来说，由于行邮税打包了进口环节增值税和关税，整体税率水平，较一般贸易要低。更为关键的是，行邮税还有一项免征优惠：且缴税额50元以下的商品，还可以免征行邮税。
　　随着跨境电商进口的快速发展，关于行邮税代替关税和增值税的质疑声，一直不断。
　　有观点认为，行邮税整体税率较低，不仅会造成试点城市与非试点城市间的不公平，还会造成跨境电商和一般贸易之间的税负不公平。关于行邮税模式导致国家税收流失的说法，也一直存在。
　　传言中的最终版征求意见稿，在很大程度上可以解决公平的问题。
　　在洋码头创始人兼CEO曾碧波看来，跨境电商税制新政意义重大，从“税”的最基本层面确定了跨境电商的模式和地位，代表了国家及政府对跨境电商行业发展的积极态度。“跨境电商经过几年试点工作，通过行邮税的方式对跨境电商进行征税，这是税制不完善下的临时之举。但经过试点发现，行邮税50元以下的免税额度导致这种清关模式下跨境电商的缴税率过低，甚至出现钻免税额度的漏洞的现象。此次税率调整显然是希望促进跨境行业的长期发展。
　　税制新政将至，部分跨境电商企业面临较大变数。曾碧波表示，行邮税的调整，对于依赖保税的跨境电商短期内影响比较明显。这种模式下，低客单价爆款规模化运作的模式会在短期面临价格上涨压力。