高层提扩大消费战略后四个月将出政策“组合拳”

瑞通财税信息网（2014年9月19日）

　　国务院总理李克强日前在2014天津夏季达沃斯论坛上表示，今年后四个月，我国将重点推进三大改革，其中之一即是“继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资的短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。”
　　“当前经济处于三期叠加的调结构、转方式、促改革的新常态，中国经济也在经历增速放缓、投资驱动向内外需求协调拉动的关键时期。在此背景下，总理提出了扩大消费的战略。”交通银行资产管理中心高级研究员陈鹄飞昨日向《证券日报》记者表示。
　　国家统计局最新数据显示，8月份全国实现社会消费品零售总额21134亿元，同比增长11.9%，比上月放缓0.3个百分点，扣除价格因素实际增长10.6%，比上月加快0.1个百分点。
　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《证券日报》记者采访时指出，从我国经济发展水平的角度来看，居民收入持续增长，人均消费水平和能力逐渐提高，需要进一步挖掘内需；从外部经济发展环境来看，出口情况不佳，欧美等国受经济危机以及经济增速下滑的影响，购买态度谨慎，因此更多的需要内需来拉动经济的增长。
　　针对扩大居民消费的举措，白朋鸣认为，应完善社会保障体系，建立更加完善的城乡社保体系，让居民无后顾之忧；优化消费环境和结构，打破区域垄断现象，严厉查处劣质产品等，保障消费者权益；从市场的角度来看，完善消费信贷，建立方便快捷的消费网络等，也有利于促进消费。
　　“同时，政府应调整消费政策，比如汽车消费等，应取消不利于汽车消费的一些地方政策。”白朋鸣称。
　　值得注意的是，在社会消费品零售总额中，住行类商品消费增长放缓明显，8月份汽车销售增长5.3%，比上年同期放缓1.7个百分点。
　　J.D.Power汽车金融高级经理杨绪向《证券日报》记者指出，根据J.D.Power2014年中国经销商汽车金融满意度研究（DFS)研究结果，在汽车金融零售贷款方面，中国目前的车贷渗透率和发达国家存在较大差距，但这也说明提升空间很大。而贷款购车对于汽车整体销量增长起到了明显的拉动作用。
　　日前，据部分媒体报道称，央行已经对五大行实施5000亿元的常备借贷便利操作（SLF），性质和基础货币的投放类似，会产生近似于全面降准0.5个百分点的效果，以刺激信贷消费。对此，民生证券研究院副院长管清友指出，央行通过释放短期流动性能够平稳短端资金利率，进而激活金融机构配置信贷等长久期资产的动力。
　　白朋鸣表示，居民消费主要受到以下因素的影响，如收入增长缓慢；农民收入有待提高，购买力偏低；就业压力大，抑制社会总需求；贫富差异悬殊，制约潜在消费的实现等。此外，居民消费也受到自身消费观念的影响，不愿花钱或者找不到合适的消费产品等。
　　“关键是提高居民财产性收入比重，切实让改革的红利惠及全民。”陈鹄飞说。