水资源费将平均上调36%

瑞通财税信息网（2013年1月30日）

　　近日，国家发展改革委等部门下发通知，确定了“十二五”末各地区水资源费最低征收标准。水利部官网的测算显示，水资源费标准调整到目标后，总体平均上调36%左右。
　　水资源费上涨能否促进环境保护？普通民众是否为调费买单？水质会否随水资源费同步提高？
　　国家发展改革委通知所附的《“十二五”末各地区水资源费最低征收标准》显示，北京和天津水资源费征收标准最高，地表水和地下水的平均征收标准分别为1.6元／立方米和4元／立方米；上海、安徽和福建等13个地区的水资源费征收标准最低，地表水和地下水分别为0.1元／立方米和0.2元／立方米。
　　按此要求，地区之间，最高标准是最低标准的20倍。专家表示，这考虑到了我国各地水资源禀赋的差异和经济发展状况的不同。
　　新世纪以来，我国各地经历了多次水资源调整。从最初的几分钱，上调到目前的几毛甚至一块钱以上。在较为缺水的北京地区，最近一次居民用水水资源费调整后，征收标准达到1.26元／立方米。
　　专家表示，今后要加强水资源费的征收管理工作。一方面，要减少水资源费的免征、少征和缓征等现象，做到有偿使用制度的广覆盖。另一方面，要严格规范水资源费使用及监管，保证将这笔钱投到《管理办法》规定的九大范围。此外，还要加强审计监督，避免浪费、挤占和挪用现象。
　　对于普通居民而言，一个现实的问题是：水资源费上调后，自来水水价会否跟着“水涨船高”？
　　目前看这是可能的。2004年国务院以文件形式明确了城市水价由水资源费、水利工程供水费、城市供水费和污水处理费等四部分组成。基于此，相关人士认为，这次水资源费征收标准提高，对终端水价肯定也有影响。
　　上海市嘉定自来水有限公司的一位负责人称，公司的供排水主业长期处于亏损状态。每年上缴水资源费大概为200万-300万元，征收标准提高后成本进一步增加，但水价是物价局规定的，不能随便上涨。
　　无论哪一种方法，都会导致居民水费的提高。上海市黄浦区的张先生告诉记者，他一家三口，月均水费50元左右，占总收入的0.6%。“我认为水费每月在100元以内可以接受，但前提是获得比较好的水质。