中国扩大节能产品补贴范围撬动逾千亿元消费

瑞通财税信息网（2012年9月10日）

　　中国政府部门近日决定将高效节能台式计算机、风机、变压器等６类节能产品纳入财政补贴推广范围，这标志着节能产品推广再迈新步伐。
　　中国财政部有关负责人９日表示，以财政补贴方式支持扩大节能家电等产品消费，是把稳增长、扩内需与节能减排结合起来推出的一项重大举措，是财政政策促进扩大消费的重要制度创新，当前进一步加大节能产品消费推广力度意义重大。
　　对于新“入围”的产品，据财政部有关负责人介绍，在消费品领域增加高效节能台式计算机和高效节能单元式空调，在工业领域新增风机、水泵、压缩机、变压器４类节能产品推广。
　　“考虑到目前补贴政策已涵盖了空调、平板电视、电冰箱等主要家电类产品，进一步扩大推广范围，既要充分挖掘家电类产品扩大消费的潜力，又要选择一些工业类高效节能产品，以此为杠杆来加快企业节能技术改造，在更大范围、更广领域实现节能降耗与拉动投资。”这位负责人说。
　　据介绍，目前，中国台式计算机保有量１．３亿台，年耗电３１２亿度，我国单元式空调年耗电３５００亿度，纳入推广范围将会更好地起到促进节能家电消费的作用。
　　此外，２０１１年，中国工业领域风机、泵、压缩机、变压器四类产品的用电量占全社会用电量的４０％以上，但系统运行效率比发达国家平均水平低２０％以上，利用当前经济增速放缓、企业开工不足的时机大力推进更换使用高效节能产品，有助于加快产业结构调整。
　　财政部有关负责人指出，新一轮扩大节能产品推广政策执行期暂定为一年，力争将高效节能产品市场份额提高到４０％以上。为此中央财政将增加补贴１４０亿元，预计拉动消费或投资１５５６亿元，实现年节电约３１３亿千瓦时。
　　在节能家电补贴政策带动下，中国家电市场回暖态势得到进一步巩固，市场信心显著增强，家电产业结构优化趋势更加明显。
　　据有关机构监测，与今年１至５月份相比，６至７月份纳入推广范围的５大类家电销量同比降幅平均收窄了近１２个百分点，其中平板电视、空调分别收窄了１８个、２０个百分点。同时，截至８月２０日，５大类产品节能家电产量占各能效产品总产量的比重达到５７％，比７月份提高近２０个百分点。
　　财政部有关负责人指出，从市场反映看，扩大节能家电产品推广政策在提振消费、促进产业升级等方面效果已经开始显现。随着中央财政补贴资金逐步到位，以及产销各环节对政策流程的熟悉，预计接下来几个月内“扩消费、促节能、惠民生”的政策效果将更加突出。
　　财政部数据显示，新一轮节能产品“扩围”后，今年中央财政节能产品补助资金将增至３５０亿元。如何确保补助资金安全，事关政策成效。
　　财政部有关负责人表示，为妥善处理好防止骗补与加快补贴资金兑付，确保财政资金安全与方便企业和消费者的关系，近期将调整有关补贴及监管办法，进一步完善财政补贴政策。