生产服务业年内试点增值税改革

瑞通财税信息网（2011年3月3日）

　　随着生产性服务业增值税的开征，增值税改革宣布进入 “ 深水区 ” 。 3 月 1 日，财政部部长谢旭人在就热点问题回答记者提问时表示，今年将在部分生产服务业推行增值税改革试点，征收增值税的行业将相应调减营业税，总体负担将降低。相关人士分析认为，生产性服务业纳入增值税试点后，企业可以进行固定资产进项抵扣，整体负担将减轻，行业发展将迎来利好机会。
　　事实上，自 1994 年施行分税制以来，我国的增值税一直没有对行业实现 “ 满覆盖 ” 。在货物的生产、批发、零售和进口环节以及加工、修配环节我国已正式征收增值税，但建筑安装、交通运输等生产性服务行业迟迟未被纳入增值税征收行列。因此，扩大增值税征收范围，将更多行业企业纳入增值税征收范围内成为业界关注的焦点。
　　“ 真正意义上的增值税，应该覆盖全行业，针对增值环节征税，增值就征税，不增值不征税，而不是通过营业额来征税，这样才能健全税制体系，实现税负公平。 ” 中国社科院财贸所税收室主任张斌所提及的抵扣政策是指，在增值税纳税过程中，企业购入的部分固定资产允许从销售额中扣除，企业税负无形中减少了不少，更为合理。
　　在实行增值税之前，属于第三产业的交通运输企业，虽然有较大固定资产进项，但因不在增值税征收范围内，在购进货物时不能进行进项抵扣。 “ 如果增值税扩围，生产服务行业纳入增值税征收范围，企业可以享受增值税抵扣政策，改革后，虽然不是每个企业都会受益，但总体上能对该行业的发展起到扶持作用。 ” 张斌分析表示。