烟草明年或将“税价联动”

瑞通财税信息网（2010年12月7日）

　　继去年 5 月国税总局调整烟草税政策之后，日前又有消息称，我国正在制订新的烟草税调整方案，明年有望出台。此次新方案的出台，正是因为前一次调税效果不佳，香烟零售价上升幅度不大，控烟效果不明显。明年或将实现烟草 “ 税价联动 ” ，将税率增加反映在零售价上。
　　去年 5 月，财政部、国家税务总局对烟产品消费税政策作了重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变，调整了计税价格，提高了消费税税率外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为 5% 。
　　新政出台后，部分卷烟的批发价上调 5 ％，但反映在零售价上却再打了一个折扣，以硬 “ 中华 ” 为例，从每包 40 元涨到 42 元。 “2 块钱对于烟瘾来说算得上什么。 ” 在新闸路上的一家烟草专卖店里，工作人员说，去年的烟价上涨幅度小，涉及品牌也不多，对消费者来说影响甚微。本地人最常消费的上海牌（硬）和红双喜（硬）每包售价 10 元和 7.5 元，价格基本未变，其他外地品牌也是如此。
　　此外，由于进入年底的送礼旺季，目前部分高档烟已经断货。 “ 中低档卷烟如果价格上涨得多，可能吸烟的人就会控制烟瘾，但高档烟多团购送礼，基本上是越贵买的人越多。 ”
　　由于去年的调税被烟草公司内部消化，未反映到烟草产品的零售价上，所以通过增税来控烟的目的并未达到。因此，国家税务总局货劳司消费处处长胡先明表示，为了进一步加大控烟力度，烟草税率肯定会继续提高。目前国税总局正在制订新的烟草税调整方案，明年有望出台。
　　国家税务总局税收科研所研究员石坚强调，有价值的改革是建立税价联动机制，使税率的提高反映到价格上。胡先明表示，国税总局有意推高烟价，并实行 “ 税价联动 ” ，在零售环节加价，减少烟草企业的利润空间。
　　据世界卫生组织 2008 年相关数据，中国的烟草税率为 40% 左右，低于与中国发展水平相近的亚洲国家，中国每包卷烟平均价格也低于国际水平。